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Vers des formations obligatoires hors temps scolaire !
Thème abordé lors de la RIS du mardi 18 mars, 17h dans les locaux de sud éducation 62, 28 grand rue, 62200 Boulogne sur mer.
La formation continue est d’abord un droit, inscrit dans le statut des fonctionnaires (article L421-1).
Mais depuis la loi Fillon de 2005, la formation continue s’accomplit en priorité en dehors des obligations de service d’enseignement.
En 2023, Attal a parachevé ce processus en annonçant que 100 % des formations le seraient en 2024-2025.
C’est dans ce cadre que rentrent entre autres nos 18 heures d’animations pédagogiques.
Pour les quelques formations encore proposées sur temps scolaire, le chantage au remplacement est un moyen simple de les supprimer.
C’est clairement dans cette optique que les spécialisations des BD sur des remplacements ayant trait aux formations sur temps scolaire sont fortement remises en cause au niveau national et dans notre département, avec l’annonce d’une dé-spécialisation des BDFC et BD Rep +, reportée pour ces derniers, qui ne représentent que quelques unités, mais maintenue pour les premiers, qui sont plusieurs dizaines.
Pourtant, selon le rapport Longuet, chaque enseignant ne suit en moyenne chaque année que 2 jours de formation par an, contre 9 jours dans les autres ministères.
En annonçant l’organisation de la formation hors du temps de service, le gouvernement tue la formation continue.
Surtout que le rapport précise que la moitié des enseignants inscrits à une formation la quittent en cours de route !
Le rapport du Sénat avoue lui-même que le peu d’ancrage dans les réalités du travail enseignant constitue le motif le plus récurrent de désaffection.
Les enseignants français sont d’ailleurs 47 % à considérer qu’il n’existe pas de formation appropriée à leurs besoins, contre 19 % en Belgique ou 24 % en Angleterre selon l’Inspection générale.
Et pourtant...
Réglementairement, si vous recevez un ordre de mission nominatif, vous devez vous rendre à la formation sauf motif légal (congé, nécessité de service, situation de santé notamment) !
Durant les périodes de vacances scolaires, et bien qu’ils aient accompli leur service durant l’année scolaire, les enseignantes et enseignants peuvent être appelés à accomplir des missions complémentaires, dont les actions de formations continue.
Une allocation spécifique a été créée.
Il demeure tout de même quelques dispositions sur lesquelles il est possible de s’appuyer pour s’y opposer.
D’abord, ces actions de formation ne doivent excéder, pour une année scolaire donnée, cinq jours lors des périodes de vacance de classes.
Ensuite, l’autorité compétente doit informer les personnels, dès le début de l’année scolaire, des périodes de vacance de classes pendant lesquelles pourraient se dérouler de telles actions de formation.
Si ces conditions sont respectées, l’Administration peut légalement procéder à un retrait sur salaire en cas d’absence sans motif légal.
En effet, la loi Blanquer a inscrit une obligation de formation pour tous les enseignants. Y compris sur temps de vacances. Elle n’est pour l’instant qu’encouragée et seuls 2000 Professeurs des écoles répondent à l’appel chaque année en France... C’est dire que « les réticences » des enseignants sont grandes...
Face à ce constat accablant, le gouvernement semble prêt à passer à la vitesse supérieure en instituant l’obligation des formations hors temps scolaire. C’est ce qu’a annoncé E. Macron lors de son premier mandat et tous les outils sont en place pour que cela soit déployé à tout moment.
L’article L. 912-1-3 du code de l’éducation prévoit depuis 2005 que « la formation continue des enseignants est prise en compte dans la gestion de leur carrière » et il y a une volonté politique de la rendre diplômante et qu’elle détermine l’avancement de carrière, au détriment de l’ancienneté.
Pour finir, les formations sont désormais principalement organisées en fin de journée, mercredis matins et/ou après-midis, généralement en visioconférences, afin d’éviter à tout prix les heures perdues face à élèves et alourdir encore les journées déjà très chargées des personnels.
L’organisation de formations en fin de journée pose de nombreux problèmes, dont certains peuvent tout de même vous permettre de légitimer votre absence si vous ne souhaitez pas ou ne pouvez pas y participer, par exemple si cela conduit à annuler un de vos cours (exemple : APC), si le matériel nécessaire pour suivre la visioconférence n’est pas disponible dans l’établissement scolaire (vous n’êtes pas tenus de le posséder chez vous) ou si son heure de fermeture vous en empêcherait.
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